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充分发挥业余文物保护员在普查中的作用楼盘网

发布时间:2019-10-18 16:56:23 阅读: 来源:绿板厂家

充分发挥业余文物保护员在普查中的作用

第三次全国文物普查自去年4月份开展以来,河南省沁阳市针对辖区文物点多、面广、专业普查人员少、普查时间紧、任务重的情况,充分发挥县、乡、村三级文物保护网络中业余文物保护人员的作用,收到了良好的效果。其具体做法介绍如下:

一、优先吸纳业余文物保护人员为文物普查志愿者 沁阳市的业余文物保护网络始建于上世纪80年代,经过20多年的不断完善和发展,如今已初步形成了从市、到乡、到村较为周密的三线三级文物保护网络,发展持证业余文物保护员186人。鉴于业余文物保护人员均是经过严格筛选招聘的,他们政治过硬,思想可靠,热爱文物保护事业,对文物保护具有强烈的责任感。同时,他们大多均不同程度的掌握一些文物保护法律法规和文物保护基本常识。再加上他们对周围的文物分布较为熟悉等优势,在招募文物普查志愿者的时候,优先将他们吸纳到了文物普查志愿者队伍中。

二、明确文物普查志愿者的权利和义务 业余文物保护员加入文物普查志愿者队伍后,为规范他们参与文物普查这一工作,确保文物普查工作的有力、有序进行,在业余文物保护员原有义务和职权的基础上,进一步明确了文物普查志愿者的权利和义务。其权利包括:文物普查志愿者有维护自身正当权益的权利,有对志愿者工作提出意见和建议的权利,有参加文物普查志愿者评先的权利,有申请退出志愿者服务的权利等等;义务包括:遵守国家文物保护有关法律法规和文物普查有关规定,接受相应培训,遵守文物普查各项工作制度,服从文物普查领导小组的安排和管理,年服务文物普查时间不少于20天等等。

三、搞好对业余文物保护员的岗前培训工作 虽然业余文物保护员大多不同程度的掌握一些文物保护法律法规和文物保护基本常识,但他们对第三次全国文物普查、尤其是文物普查的范围和内容不甚了解,必须对他们进行岗前培训。为此,沁阳市于2007年9月18日至20日,专门举办了全市文物普查队员、各乡镇文化专干以及包括业余文物保护员在内的文物普查自愿者参加的沁阳市第三次全国文物普查培训班。培训内容包括:前两次文物普查的经验和教训,第三次全国文物普查实施方案及相关标准、规范,沁阳历史文化名人、遗迹概况,古遗址、古代建筑、古代石刻基本常识,近现代建筑及工业遗产等。通过培训,学员们进一步明确了开展第三次全国文物普查的意义、工作目标、普查的范围和内容,了解了沁阳的历史沿革和田野文物分布情况,初步掌握了不可移动文物的认定、分类、定名、年代、计量及信息采集等普查的基本方法和技巧,为实地开展文物普查工作奠定理论基础。

四、制定必要的激励政策 为提高业余文物保护员参与文物普查的积极性和主动性,进一步激发他们投身文物普查的热情,沁阳市根据本地工作实际,制定了业余文物保护员参与文物普查激励制度。如为业余文物保护员颁发文物普查志愿者证书;配置印有 第三次全国文物普查志愿者 标志的服装;配发手电、卷尺、背包等文物普查所需工具;在举办年度业余文物保护员评先的基础上,举办年度文物普查志愿者评比表彰活动,根据他们的服务时间和服务效果,评出一定名额的先进工作者,给予一定的精神和物质奖励。对在文物普查中有重大贡献、重大发现者,推荐上报省、乃至国家文物普查领导小组予以表彰。2007年,该市共推荐、获评河南省优秀业余文物保护员一名;推荐、获评焦作市优秀业余文物保护员五名;评选沁阳市第三次全国文物普查优秀志愿者五名。

五、业余文物保护员参与文物普查的形式及作用 业余文物保护员参与文物普查的形式及作用主要包括以下两种:一是按照文物普查领导小组的安排,在专业普查队到来之前,摸查所在地村庄及田野文物分布及保护状况,并填写新发现文物简表,及时上报文物普查领导小组,为专业普查队下乡普查提供可靠信息。如柏香镇冯桥村的业余文物保护员、退休教师张积泰,虽年近70,当他在电视上得知国家即将开展第三次全国文物普查工作时,马上到沁阳市文物局,申请成为文物普查志愿者。文物普查进入第二阶段以来,他利用空暇时间,跑遍了本村及周边几个村庄的角角落落,目前共调查发现古代碑刻20多方,古代民居一处,为专业普查队的入村排查提供了依据。又如,太行办事处东义合村业余文物保护员王文德,年过半百,自加入文物普查志愿者队伍以来,为了发现新的文物,他身背干粮,跋山涉水,风餐露宿,对晋豫古道及周边村庄、田野进行调查,先后发现金华十字饭铺遗址、七里桥遗址、宣王池遗址等遗物、遗迹多处,并撰写了数千字的调查报告上报市普查办。二是积极配合专业普查队对所在地新发现文物的调查和原有文物的复查。如为专业文物普查队借用梯子等测绘工具,开展拉尺丈量等工作,提供拓片用水、队员饮水等保障和服务。像沁阳市西万镇沙滩园村的业余文物保护员李火星,在文物普查队赴该村对河南省文物保护单位龙王庙进行复查的三天内,他主动承担起借梯、提水等后勤保障工作,全天服务在测绘现场。大大提高了文物普查的工作效率。

六、业余文物保护员参与文物普查的效果 自第三次全国文物普查开展以来,沁阳市通过宣传发动,吸纳包括业余文物保护员、退休教师、地方史爱好者、乡土民情爱好者等在内的300多名群众成为文物普查志愿者,并邀请志愿者参加了沁阳市第三次全国文物普查培训班,在全市形成了村村有人参与文物普查的良好氛围。文物普查志愿者为普查队员提供普查线索,传递普查信息,协助普查工作,不仅极大提高了普查工作效率,也通过志愿者的带动作用,使普查真正成为了提高全民文物保护意识的大行动。截至目前,在包括业余文物保护员在内的文物普查志愿者的积极配合和参与下,该市先后发现包括位于崇义镇崇义村的曾和周恩来、邓小平一起在法勤工俭学的早期共产党员、革命先驱杨介人故居,位于王召乡感化村的具有地方手法建筑特点的清代四合院民居,位于紫陵镇西北的八一水库纪念亭、位于怀庆办事处莲花池村西的郑藩庐江王墓冢,位于西向镇逍遥村北的仰韶、龙山文化遗址等在内的新文物点60余处;复查包括天宁寺三圣塔、朱载堉墓、沁阳北大寺三处国保、十四处省保在内的文物保护单位50余处,并按要求填写了第三次全国文物普查不可移动文物登记表,部分已制成电子文本上报省文物普查领导小组,受到了上级主管部门的充分肯定和赞扬。2007年12月14日,国家第三次全国文物普查领导小组专家在河南省、焦作市有关领导的陪同下,专程到沁阳进行调研。2008年1月21日,国务院第三次全国文物普查领导小组办公室第三次全国文物普查简报第五十九期以 河南沁阳创新普查工作机制 为题,对沁阳市政府重视文物普查工作,实现领导、组织、人员、经费和设备五到位,特别是在机构建设、经费保障、制度创新和群众参与方面的做法及所取得的成效予以通报。2008年4月17日,河南省文物局陈爱兰局长亲赴沁阳调研,对该市的做法予以高度评价。

(2009年2月13日3版)

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