何毅亭总结交流成果经验推动新型城镇化发展

2017中国新型城镇化高峰论坛

中央委员、中共中央党校常务副校长何毅亭致辞

天津北方网讯：7月21日，由中共中央党校、中国建筑工程总公司联合举办的2017中国新型城镇化高峰论坛在天津滨海新区举办。中央委员、中共中央党校常务副校长何毅亭致辞，以下为文字实录：

尊敬的各位来宾、各位同志、大家上午好！

在党的十九大再过几个月就要顺利召开的浓厚氛围中，2017年，中国新型城镇化高峰论坛在美丽的海滨城市天津举办，我谨代表代表中央党校校委会表示热烈祝贺，作为主办方之一，对各领导和专家的到来表示热烈的欢迎。

城镇化是现代化的必由之路，改革开放以来，我国城镇化建设取得了举世瞩目的成就，城镇华率从1978年到17.92%提高到2016年57.35%，年均提高1.04个百分点。城镇人口从1978年的1.72亿提高到2016年的7.93亿，净增6.21亿，年均增长1634.2万人，相当于每年造出一个1600多万人口的超大城市，每月造出一个136.2万人口的大城市，这样的成就毫无疑问是人类发展史上的奇迹。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对新型城镇化建设作出了一系列重大战略部署，推动城镇化建设取得了长足发展。

围绕新型城镇化问题，习近平总书记有不少重要论述，他指出，“未来城镇化发展要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以人的城镇化为核心，更加注重提高户籍人口城镇化率，更加注重城乡基本服务的均等化，更加注重环境、宜居和历史文脉的传承，更加注重提升人民群众的获得感和幸福感。”他指出，“推进人的城镇化，重要的环节在于户籍制度，在于加快户籍制度改革。”他特别强调，“推进城镇化首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序的实现市民化”。

针对一个时期以来，城镇化过程中存在的问题，他指出“推进城镇化不是搞城乡一律化，城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化，不要拔苗助长，而要水到渠成，不要急于求成，而要积极稳妥。要遵循科学规律，加强顶层设计，统筹推进相关配套改革，鼓励各地因地制宜，突出特色，大胆创新，积极引导社会资本参与等等。

习近平总书记的重要论述，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务，是中国特色新型城镇化持续健康发展的根本遵循。

推动新型城镇化，首要的问题就是结合实际，把习近平总书记的重要论述创造性的运用到具体的实践之中。

各位来宾，同志们，人类社会发展的历史也是一部推进城镇化的历史，从世界城镇化发展趋势看，几百年来，城镇化率在不断的提高，越来越多的农村人口转移到城市，我国在2011年城镇化率首次超过50%。在这样的时代条件下，走出一条中国特色的新型城镇化道路是十分必要的、十分重要的。

何为中国特色新型城镇化道路？最根本的就是从中国实际出发，走城乡相促、城乡一体发展的共赢道路，走以人为核心，不断提升城市品质的道路，走大中小城市和小城镇协调发展的道路，走人与环境相协调的道路，这无疑是一个艰巨复杂的系统工程，希望各方面努力探索。

中国建筑工程总公司作为我国专业化发展最酒久，市场化经营最高，一体化程度最高，全球排名第一的投资建设集团，近年来，进军城镇化建设积累了宝贵经验。中建的城镇化实践主要是政企合作，从全产业链角度进行城镇的开发建设，实现一、二、三级联动开发，完成规划设计、土地整理、居民搬迁、建设施工、招商引资等城市运营等等，确保成本、配套、规划、落地的可控。中建这样的模式代表未来新型城镇化建设的一种发展方向，为今后新型城镇化建设提供了综合性的解决方案。

本次论坛所在的塘沽湾项目，就是中建通过企业引导、市场因素调节实施的第一个城市综合开发项目，中建致力于将塘沽湾新城打造成PPP模式创新的典范，绿色、生态、智慧新城的品牌，滨海新区乃至天津城市发展的新经济增长极，经过这几年来的设计、规划和建设，这一片20多平方公里的土地完成了从农村到现代城市的巨大转变，这样的成绩可喜可贺，这样的实践可鉴可学。

中央党校与中建2015年6月签署合作协议，联合开发新型城镇化课题研究。两年来，课题组先后赴区地进行实地调研，取得了一些较高价值的阶段性成果。

今天，我们联合举办这次高峰论坛的目的，就是要认真总结和交流新型城镇化研究的理论成果和实践经验，更好的推动新型城镇化的发展。

参加这次高峰论坛的嘉宾有从事实际工作，特别是城市工作的领导干部，有来自党校和高校系统的专家学者，还有奋斗在城镇综合建设一线的优秀企业家代表，都有很高的理论水平和实践能力，希望大家畅所欲言，广泛的切磋交流，进一步增加共识。最后，预祝本次高峰论坛圆满成功，谢谢大家！

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