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国有资本应有所为有所不为

发布时间:2021-01-21 14:27:17 阅读: 来源:绿板厂家

国有资本应“有所为 有所不为”

当前我国正处于加快转变经济发展方式、推动新一轮深层次产业转型升级的攻坚阶段,作为助力产业升级、优化金融环境重要力量的国有资本,应该发挥怎样的作用?又该如何发挥作用?此间举行的第八届北京金博会上,业界人士给出答案:按照国民经济布局和产业结构调整要求,集中精力培育优势产业,调整已投资产业,做到“有所为、有所不为”。  多年来,由于主导着一些关系国家安全和国民经济命脉的关键领域,国有资本对于产业升级所必需的支柱型产业一直发挥着引导作用,逐渐成为推动产业技术创新、实现科技和管理成果转化的主导力量。  在北京国资公司总裁直军看来,国有资本在经济社会生活中发挥功能作用大小,不仅仅在于产值、利润等传统经营指标优劣,更重要在于产业引导力、辐射力和影响力的大小。  以北京为例,近年来,北京国资发起设立全国首家省市级中小企业再担保公司,带动北京担保行业三年实现累计千亿元级担保规模,惠及上万家中小企业;同时,设立发起“北京创造”、科桥、中小企业引导基金等9只产业基金,引导社会资本支持众多经济重点项目。  对于国有资本如何适应新形势,助力产业升级、优化金融环境,直军认为,一方面要通过突出主业、主辅分离、结构调整等方式,将一部分不具备优势或根据社会分工需要退出的成熟产业,让渡给其他投资主体,集中精力培育优势产业,实现国有资本的盘活。另一方面,不断调整已投资产业,以存量资本经营收益和项目退出回收资金,再投到国家产业政策倾斜支持的重要领域或战略性新兴产业,实现“有所为、有所不为”,在淘汰落后和过剩产能同时,不断在新兴领域发挥创新引领功能。  如何最大效应地做强做大企业和助推产业升级,有专家建议,可通过对部分国有资本改制上市融资,吸纳社会资本,使国有资本从存量形态转变为价值形态进入流通领域,促进产业结构向高端化方向转型。同时,可通过收购、兼并、战略配售等经营手段,实现资本集中和放大效应,比如实施规模化并购,形成一批拥有自主知识产权的国有知名品牌,或者实施混合多元化发展的集团化并购,使企业进入更具增长潜力的产业领域等。

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